Konferencja POPiHN 2014 - (nie) tylko o LPG

fot. gazeo.plLeszek Wieciech, prezes i dyrektor generalny Polskiej Organizacji Przemysłu i Handlu Naftowego

POPiHN, jako organizacja skupiająca producentów, importerów i dystrybutorów paliw, wspierała ideę uwolnienia procesu tankowania autogazu od konieczności wykonywania go przez wykwalifikowanych pracowników stacji paliw na rzecz samych kierowców. Po latach starań i zabiegań samoobsługa wreszcie stała się faktem i coraz więcej sieci wprowadza ją na swoje obiekty. To jeden, ale nie jedyny sukces LPG w minionych 12 miesiącach.

Jak wskazują dane POPiHN, autogaz był najszybciej taniejącym paliwem w 2013 r. (względem cen z rocznika 2012) – podczas gdy stawki za litr benzyny i oleju napędowego „stopniały”, odpowiednio, o 4% i 3%, LPG stosowany do napędu samochodów kosztował mniej aż o 10%. Co również ważne, paliwo do diesli właśnie w 2013 r. po raz pierwszy w ujęciu całorocznym kosztowało średnio więcej niż benzyna, a właściciele „tedeików” powinni oswajać się z myślą, że tak już zostanie.

Najwięcej emocji sektora LPG budzi wprowadzenie zmian w przepisach odnośnie zapasów obowiązkowych. Prace nad nowelizacją istniejących zapisów (trwające w sejmowej Komisji ds. Energetyki) są mocno zaawansowane i zakładają zwiększenie zapasów gazu płynnego z obecnych 30 dni na takie, które wystarczyłyby na pokrycie 90-dniowych potrzeb naszego kraju w (mało prawdopodobnym) wypadku przerwania dostaw. Obecnie zapasy LPG (30-dniowe) są utrzymywane przez importerów, nowe (na dodatkowe 60 dni oprócz tych podstawowych 30) byłyby utrzymywane przez ARM (Agencję Rezerw Materiałowych), oczywiście za stosowną opłatą i wcale niekoniecznie w formie LPG, a np. w ekwiwalencie benzynowym/ON. Wprowadzenie opłaty magazynowej mogłoby przełożyć się na kilkugroszową podwyżkę detalicznych cen autogazu, chyba że dodatkowe koszty wezmą na siebie dystrybutorzy.

fot. gazeo.plUczestnicy debaty nt. szarej strefy podczas konferencji POPiHN 2014. Prof. Czesław Jędrzejek z Politechniki Poznańskiej (drugi od lewej) używał z rozmysłem określenia "czarna strefa", wskazując na skalę i agresywność działania nieuczciwych przedsiębiorców

Branża LPG – przede wszystkim głosem POGP – głośno wyraża swoją dezaprobatę wobec takiej formy nowelizacji i działa na rzecz jej modyfikacji. Naczelnym argumentem jest to, że – choć zmiana przepisów odbywa się w imię harmonizacji polskich regulacji z prawem unijnym – praktycznie nigdzie w Europie w ogóle nie utrzymuje się zapasów LPG, a jeżeli nawet, to nie są one nawet 30-dniowe, o 90-dniowych już nie mówiąc. Trzymamy kciuki za siłę przebicia sektora gazowego i zdrowy rozsądek ustawodawców.

LPG pojawiło się także podczas konferencji również w kontekście szeroko omawianego (głównie podczas obszernej debaty wieńczącej spotkanie) zagadnienia szarej i czarnej strefy. Zjawisko to jest – śmiało można użyć takiego sformułowania – rakiem toczącym polską branżę paliwową, bowiem obejmuje ono nawet 12,6% polskiego rynku ON, co kosztuje budżet cztery miliardy złotych rocznie! Miliardy, których nasi rządzący później panicznie szukają w innych miejscach, nie zawsze z głową. Co to ma wspólnego z LPG? Na szczęście niewiele – nieuczciwy obrót paliwami dotyczy głównie oleju napędowego, zaś w znacznie mniejszym stopniu benzyny i gazu skroplonego (szara strefa to 2-3% rynku, a więc skala zjawiska jest typowa dla sektorów gospodarki uznawanych za zdrowo działające).

Wnioski po konferencji POPiHN są – pomimo skali zjawiska szarej i czarnej strefy na rynku ON – jednak stosunkowo pozytywne. Organizacja szacuje, że jeżeli proceder nieuczciwego handlu paliwami uda się ograniczyć (o ukróceniu w rok raczej nie może być mowy), rok 2014 może być pierwszym z cyklu kilku lat, kiedy sprzedaż paliw płynnych wzrośnie. Czy jednak właśnie w tym roku uda się wykorzenić nieuczciwość, z którą sektor paliwowy zmaga się od wielu lat? POPiHN prognozował stabilizację popytu na paliwa w 2013 r. na poziomie z roku 2012, a tymczasem działalność szarej/czarnej strefy przyczyniła się do spadków. Aby w roku 2014 pojawiły się wzrosty, potrzeba dużo pracy, głównie ze strony odpowiednich służb państwowych. Liczymy na ich aktywność!